Demokracja, dialog, debata

Komisja Europejska ogłosiła Plan D (demokracja, dialog, debata) określający podstawy dla szeroko zakrojonej debaty o przyszłości Europy, która ma zostać przeprowadzona w najbliższych miesiącach.

W obliczu negatywnego wyniku głosowań w sprawie Konstytucji Europejskiej we Francji i Holandii, szefowie rządów ogłosili "czas na refleksję", który pozwoli przeprowadzić debaty w każdym państwie członkowskim. Wprawdzie ostatecznie krajowymi debatami muszą pokierować rządy, jednak Komisja będzie ogrywała kluczową rolę w ułatwieniu tego procesu. Przedstawiony przez Komisję "Plan D" - demokracja, dialog i debata - tworzy mechanizm prowadzenia za pośrednictwem rządów w 25 krajach debaty na temat przyszłości Europy. Głównym celem jest osiągnięcie nowego konsensusu politycznego w kwestii właściwych polityk, które pozwolą Europie zmierzyć się z wyzwaniami XXI w.

Przedstawiając plan D, wiceprzewodnicząca Margot Wallström, odpowiedzialna za stosunki instytucjonalne i strategię komunikacji społecznej, powiedziała: "Plan D stanowi mechanizm w zakresie debaty, dialogu i wysłuchania opinii innych. Jest to wykorzystanie idei politycznych dla wprowadzenia zmian. W obliczu wyzwań związanych z globalizacją ludzie zadają trudne pytania dotyczące zabezpieczenia miejsc pracy i emerytur, migracji i standardów życia. Europa musi się odrodzić, więc plan D jest częściowo odpowiedzią na te wyzwania. W ramach planu D chcemy podnieść poziom demokratyzacji w Europie oraz osiągnąć porozumienie w sprawie przyszłego kierunku rozwoju Unii Europejskiej. Teraz do państw członkowskich należy realizacja tego procesu. Apeluję do rządów krajowych o wykorzystanie tej okazji, aby wprowadzić do debat więcej dynamizmu i działać jako siła napędzająca zmiany w Europie."

Główne elementy planu D to:

Stymulująca debata

Wszystkie państwa członkowskie zobowiązały się do podjęcia szeroko zakrojonych krajowych debat na temat przyszłości Europy. Debaty te tworzą sedno planu D - rola Komisji polega tu raczej na wspieraniu, niż zastępowaniu państw członkowskich. Plan D ma zapewnić wspólne ramy dla 25 debat krajowych: dostarczając potencjalnych wzorców i struktur dla krajowych rządów (np. irlandzkie Forum Narodowe) oraz sugestii na temat wspólnych procesów i kluczowych zagadnień.

Proces zbierania opinii

Komisja zorganizuje proces zbierania opinii. Pierwsze opinie na temat przeprowadzonych krajowych debat powinny zostać dostarczone w kwietniu 2006 r. 9 maja 2006 r. zostanie zorganizowana europejska konferencja na temat przyszłości Europy, w czasie której przedstawione zostaną główne wnioski wynikające z debat. Komisja przygotuje zbiorcze sprawozdanie z krajowych debat na szczyt Rady Unii Europejskiej, który odbędzie się podczas prezydencji Austrii w czerwcu 2006 r. Ostatecznie proces ten ma doprowadzić do opracowania konkretnej mapy drogowej dla przyszłości Europy.

Trzynaście inicjatyw

Komisja proponuje 13 różnych inicjatyw na poziomie europejskim, których celem jest pobudzenie szerszej debaty publicznej, wspieranie zaangażowania obywateli i prawdziwego dialogu na temat polityk europejskich. Komisja chciałaby współpracować z Parlamentem Europejskim i instytucjami UE. Proponowane działania obejmują wizyty komisarzy w państwach członkowskich, wsparcie dla europejskich projektów inicjowanych przez obywateli UE, wspieranie otwartości w procedurach Rady, większe zaangażowanie komisarzy w prace parlamentów krajowych, tworzenie sieci "honorowych ambasadorów Europy" dla podniesienia prestiżu debaty europejskiej oraz wznowienie wysiłków na rzecz zwiększenia frekwencji wyborczej. Inicjatywy te będą realizowane przez cały okres urzędowania Komisji pod przewodnictwem José Manuela Barroso i w następnych latach.

Roman Gutkowski (12.10.2005)

wstecz

 

All content Copyright C 2005-2006 Permedia acting for the European Parliament Information Office in Poland. All Rights Reserved.
Wydawca: Roman Gutkowski, Permedia; Redaktor Naczelna: Maria Graczyk; Informacje: info@eurokonstytucja.pl

Serwis stanowi własność Biura Informacyjnego Parlamentu Europejskiego w Polsce
Serwis hostowany przez firmę NorKon
Webdesigner Piotr Gessek